要清醒地认识到旅游业发展仍然临严峻挑战，存在许亟待解决的题，集中体现在以下几方面：旅游市场秩序问题突出尚没有得到根本解决，有些地方旅游市场乱象丛生，甚至存在黑恶势力的影响，人民群众对反应强;旅游不文明现象时有发生，严重损了国和民族的形;旅游厕所还达不到“骨架油封规格表”的共同责任(2)建立旅游市场秩序综合评价制度。从2015年二度始，国旅游局将按季度发布各地旅游市场秩序综合水平指数。全社会都来评价和监督旅游市场秩序的管理(3)建立健全服务等级出制度旅游市场秩序问题实行一票否决，摘掉批市场秩序混乱的级旅游景区星级旅游饭店牌

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